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院内文件

院长刘广兵在院2017年安全生产工作会上的讲话

发布时间: 2018-01-02 06:46:41   作者:刘广兵    来源:林规院
同志们:
  按照院工作惯例,今天,我们在这里召开年度生产安全、交通安全工作会议,对2017年的安全生产工作做一个总结,同时对2018年的安全生产工作提出新的要求。2017年院生产任务繁重,加之森林资源清查工作的全面开展,对我院安全生产提出了极大的挑战。在此情况下,2017年全院未发生重特大安全生产责任事故,这是在座各位辛勤工作的成果,更是全院职工共同努力所得的成绩。在此,我代表院党政对包括在座各位以及为圆满完成各项安全生产目标,为院的发展营造平安、祥和环境作出贡献的全院职工,表示衷心地感谢!
 
  下面,我就安全生产工作讲几点意见。
 
  一、强化责任,加强监督管理
  院领导班子高度重视安全生产工作,一直将安全生产工作作为年度首要工作来抓,做到年初有部署,年中有落实,年末有总结。为牢固树立安全生产红线意识,按照“党政同责,一岗双责”的要求,认真落实安全生产工作责任,院与各部门签订《安全生产责任书》,将安全生产责任目标明确划分,层层分解。按照“谁主管,谁负责”的原则,部门第一负责人为安全生产工作责任人。各责任部门按实际工作情况,将安全生产落实到具体生产工组,要求各工组制定与项目实际相适应的野外作业安全预案,确保调查人员的人身、工作、资料及防火安全;明确要求各工组指定有野外工作经验的人员兼任安全生产监督员,在汇报野外作业工作进展的同时汇报安全生产情况。
  为加强对车辆的动态管理, 保障车辆行驶安全,今年我们对全院每辆汽车加装了卫星定位系统,及时了解车辆动态信息,及时提醒、提示违规行驶车辆。对收班车辆实施有效监管,主动消除安全隐患,杜绝交通责任事故发生。
 
  二、完善办法,强化运行机制
  针对我院野外作业面广量大、森林资源一类清查等年度重点工作安全生产任务繁重、“北改”拆迁过渡办公区存在消防隐患等实际情况,2017年我院修订及新拟出台了《安全生产管理办法》、《野外作业安全规定》、《交通安全责任制实施办法》、《消防安全管理办法》等4个安全生产管理规定。同时,为规范我院生产安全事故应急管理和应急响应程序,科学、及时、有效实施应急救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护职工生命财产安全,印发了《院生产安全事故应急救援预案》。今年7月,我院在质量管理体系的基础上,融合了环境和职业健康安全管理体系,形成了新的一体化管理体系。院的一系列管理办法对安全生产管理提出了具体要求,对造成安全事故的处罚做了具体规定,并针对安全检查、培训的可操作性设计了相关的表格。至此,全院形成了一套完善的安全生产管理运行机制。
 
  三、突出重点,狠抓保障落实
  按照党中央、国务院、省委、省政府及林业厅关于加强安全生产工作的决策部署,我院积极贯彻落实相关文件精神,按时向主管部门上报各类安全生产情况报表以及各个时期的安全生产检查情况,认真做好安全生产工作。
  一是积极开展“安全生产月”、“2017年林业系统安全生产大检查”等活动,配合林业厅做好国务院安委会对四川进行全生产大检查中发现的问题整改及“回头看”工作。组织开展安全生产大检查及隐患排查、专项治理工作。院先后在金牛万达办公区、西南院办公区、地下空间办公区组织开展应急疏散演练,组织二大队开展消防演习。坚持安全生产与质量检查同步的原则,组织检查组进行野外作业安全检查。野外安全作业检查覆盖森林资源调查、工程勘察设计等院各项工作,要求野外项目必须制定安全生产预案,野外生产坚持每日报告制度。活动期间,全面排查办公区和宿舍生活区安全风险隐患,建立安全隐患清单和整改清单,实行安全生产大检查半月报制度。
  二是针对汛期、冬季等极端天气情况,院及时下发安全生产工作通知,开展安全生产专项检查,加大对极端天气安全生产管理力度,落实汛期领导干部带班、值班制度,组织职工汛期轮流值班,节假日前开展安全生产大检查工作。
  三是加强后勤保障。野外作业方面,为调查人员配发户外安全急救包,配备“荷香正气滴丸”、“跌打扭伤膏药”、“胃肠安片”等常用药品。交通安全方面,定期检查保养车辆、决不允许车辆带病作业。办公消防方面,院安办联合后勤保卫处积极开展安全生产检查,定期或不定期检查及更换消防灭火设备,加强办公环境管理,对工作中存在的安全隐患发出整改通知,责令限期整改。
 
  四、大力宣传,提高安全意识
  2017年,院紧紧围绕“以人为本,安全发展”主题,不断开展安全教育宣传教育活动,加大安全学习力度,结合院门户网站、QQ群、微信公众号等多种方式开展安全教育,普及安全常识,提高全员安全意识。根据院野外工作情况,院安办于今年3月印发了《野外作业安全手册》,分发到个人。各部门、各办公室按照院消防安全管理办法,以办公室为单元确定义务消防员、安全检查员,在办公室醒目位置张贴标语进行安全提示。此外,各相关部门加强对交通安全的宣传教育,不定期组织驾驶员开展交通安全法律法和交通案例的学习,有效提高职工的安全生产和交通安全意识。 
 
  五、存在问题与改进建议
  纵观今年我院安全生产工作及检查情况,总体情况良好,但是在安全意识、知识储备、信息传递方面相对薄弱,有待加强。
  (一)安全意识不够。个别部门对安全生产认识不足,有心存侥幸和麻痹思想。检查出的问题整改后隔段时间又有复发迹象。今年生产任务繁重,出差人员较多,时间较长,一些科室出现外业工具随意堆放,图纸资料散落摆放的情况,极易造成办公区域消防隐患。几次安全检查都发现此类问题,这次发现问题整改了,隔段时间又恢复原样。
  (二)知识储备不多。安全应急救援常识没有跟上。之所以有相同问题反复出现的情况,归根结底也是安全知识不够,没有意识到问题的严重性。院消防检查反映出有些办公室虽然摆放了灭火器材,但是怎么使用、是否在有效期内等等问题很多职工都不知道。今年一清期间,野外工作环境复杂,有的同事遇到马蜂遭蛰伤,有的被砍刀划伤,有的摔伤,有的甚至遇到野熊等等,我们的外业工作人员遇到这些危险,到底该怎么应对?还有办公环境,如何整洁安全?这些都是应该具备的常识。
  (三)信息传递不重视。有的外业工组在野外作业时忽视当地的天气、灾情预测预报,对天气预报信息重视不够。
 
  六、2018年安全生产工作要点 
  (一)明确责任, 进一步强化安全生产管理
  安全意识是安全生产管理的基础,我们要时刻紧绷安全生产这根弦,按照“党政同责,一岗双责”原则,将安全生产工作贯穿至全院工作始终。进一步强化安全生产红线意识和底线思维,以安全发展为基本点,全面落实安全生产责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。各部门主要负责人,要权责统一,认真履行安全生产监管责任,依法、按章、规范地抓好安全生产管理,
  与各生产室签订安全生产责任书,将安全生产与项目经营同布置、同考核,把安全生产责任落实到每个环节、每个人,提高二级管理部门履行安全管理职责的自觉性。坚决遏制安全工作 “说起来重要,忙起来忘掉,干起来不要”的现象。
  (二)加强宣传,进一步提高安全生产意识
  加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,广泛开展职工宣传教育活动,强化职工安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。通过宣传栏、知识竞赛、微信、会议等多种方式,普及安全应急救援常识,组织职工学习安全生产相关法律法规,牢固树立职工科学发展、安全发展的理念,树立安全生产意识,规范安全生产行为,将学法、知法、守法真正落实到安全生产工作中。各部门要以提高员工安全生产意识为目的,认真开展“安全生产月”和“汛期安全生产”宣传活动,加大对安全生产培训力度,结合野外项目特点,组织相关人员开展野外安全技能培训,适时开展安全应急演练,提高职工预防事故发生和应急处置能力。
  (三)认真排查,进一步加强安全隐患整治
  认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分认识安全监督管理责任的重要性,将安全生产与项目经营、项目生产和日常管理工作同部署同考核。以开展隐患排查治理行动为抓手,深入开展专项治理工作,加大对安全生产工作的排查、检查力度,加强对外业项目安全管理,认真识别重要环境因素和不可接受风险的危险源,有针对性地填写野外作业项目环境因素检查和安全检查记录表,做好外业安全生产预案,建立野外生产每日报告制度,并加强督促检查。狠抓安全生产关键环节,重点检查安全隐患排查处理情况,尤其在节假日前,要全面排查办公区和宿舍生活区安全风险隐患,对排查出的隐患及时制定整改措施,建立安全隐患清单和整改清单,严格督导整改,决不能不流于形式,走过场,要切实将安全生产工作落到实处。
  (四)注重过程,进一步加强安全生产基础工作
  进一步加强和规范安全生产基础管理工作,形成系统的安全信息传递机制。针对夏季汛期雨水增多,冬季极端天气冰雪天气事故易发期,管理人员要提前了解雨情、水情、灾情的预测预报,及时与野外工组联系,做好信息沟通。建立安全会议、安全教育、安全检查、隐患治理、消防等安全管理台账。确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
  (五)遵章守法,进一步保障车辆安全
  严格按照《院车辆管理办法》要求,加强车辆安全管理职责及交通安全教育,不定期组织车管员和驾驶员学习《交通安全法》和实施办法。驾驶员要严格遵章守法,不得擅自将公车开回家,或作私用,严禁酒后驾车和疲劳驾车,做好车辆的日常维护保养,严禁“病车”上路。车管人员应了解驾驶员思想动态、身体状况和车辆状况,通过GPS定位系统及时掌握车辆去向,认真填写“驾驶员行车记录表”,确保车辆安全行驶。
 
  同志们,安全生产是我们不可逾越的红线,它关系到每位职工的生命财产安全,关系到院发展稳定大局。因此,我们要充分认识到安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力推动院安全、健康、和谐发展。
 
  院的每个职工家属都我们宝贵的财富,由衷希望我们的职工在努力工作的同时,更能关注健康、更加珍惜生命。2018年元旦即将到来,我衷心地祝愿在座的各位以及全院职工家家幸福,人人安康,事事顺意!
 
        谢谢大家!
 

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